特設人——做抗“疫”利刃 守安全底線

2020年農(nóng)歷新年，新冠肺炎疫情突如其來。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，特種設備戰(zhàn)線廣大干部職工用專業(yè)和責任心，有效保障了疫情防控期間特種設備運行安全，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)爭提供了有力的后援保障。

發(fā)揮技術優(yōu)勢，解決企業(yè)實際困難

電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備，是保障各大醫(yī)院和集中隔離點正常運轉的必備設施，特種設備安全檢驗機構的技術檢驗是保障特種設備安全運行的重要環(huán)節(jié)。

湖北武漢等地特種設備安全檢測部門，認真做好火神山、雷神山醫(yī)院供氧壓力管道及液氧儲罐，方艙醫(yī)院及臨時征用酒店等集中隔離點電梯等特種設備檢驗檢測，有效保障了醫(yī)院氧氣供應和電梯運行安全。

在青海，中國特檢院青海技術中心全體黨員干部積極落實相關部署，第一時間編制了應急預案，組建了應急檢驗突擊隊，針對醫(yī)院、學校、超市、制藥廠等247家涉及公共安全和疫情防控的重點單位的802臺設備，開展拉網(wǎng)式排查，消除隱患死角。

各地特種設備安全監(jiān)察部門貫徹落實市場監(jiān)管總局要求，組織做好重點收治醫(yī)院電梯檢驗檢測，指導使用單位做好運行保障，督促維保單位加強維護保養(yǎng)和應急值守，保障了電梯等特種設備的正常運行。

中國特檢院鍋爐部、壓力容器部、壓力管道部、氣體裝備部、游樂設施部、電梯部、?；费b備部等12個部門，共派出120余名檢驗人員赴青海、浙江、廣東、廣西、上海等22個省（自治區(qū)、直轄市）開展檢驗檢測任務，為疫情防控期間保障特種設備安全運行發(fā)揮積極作用。

積極靠前服務，支持企業(yè)復工復產(chǎn)

疫情迫使停工停產(chǎn)，給國家經(jīng)濟運行和人民群眾生活造成重大損失。黨中央、國務院作出一邊加強疫情科學防控、一邊有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的重要部署。

各地市場監(jiān)管部門出臺支持企業(yè)復工復產(chǎn)的具體措施，幫助企業(yè)解決實際困難，如簡化行政許可程序，縮短審批時限，通過延長許可證期限和免評審換證的方式，延續(xù)企業(yè)許可證有效期；對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，減免或降低檢驗收費，積極服務復工復產(chǎn)企業(yè)開展風險防控和隱患排查治理。截至4月3日，市場監(jiān)管總局特種設備行政許可辦公室已為25家特種設備生產(chǎn)單位辦理免評審換證，為473家特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構辦理許可延期。

中國特檢院研究提出工作便利化和減免收費兩方面措施，一方面，按照總局統(tǒng)一部署，提高行政許可相關工作的便捷性和時效性，落實免審換證措施；因疫情無法按期進行定期檢驗的特種設備，按規(guī)定安排延期檢驗；因風險較高等原因確實無法延期檢驗的，采用新技術新方法進行風險評估，優(yōu)化檢驗項目、提高檢驗效率。另一方面，對復產(chǎn)復工企業(yè)特種設備檢驗收費減少50%，對湖北省企業(yè)免除各類檢驗檢測費用，按照預測的上半年檢驗項目估計，可為企業(yè)減免費用5000萬元至1億元，其中湖北省企業(yè)免除費用約3000萬元。

加強隱患排查，切實保障復工安全

由于長時間停工停產(chǎn)，設備也處于停運狀態(tài)，在恢復生產(chǎn)之前，需要對設備進行全面的檢查和維護，避免設備帶病運行造成安全風險。

近日，中國特檢院壓力容器部承擔了東營華聯(lián)石油化工廠51臺壓力容器、1324條管道檢驗工作。該企業(yè)屬于東營市河口區(qū)劃定的復工復產(chǎn)企業(yè)。按照相關政策，該院對華聯(lián)石化減免本次特種設備檢驗項目收費50%，額度達104萬元。降費不降質(zhì)，檢驗防疫相結合，壓力容器部多次與華聯(lián)石化以及院內(nèi)相關部門溝通協(xié)調(diào)，制定了詳細的檢驗和現(xiàn)場防疫方案，組織部門業(yè)務骨干趕赴現(xiàn)場實施檢驗工作。

在做好促進企業(yè)復工復產(chǎn)各項服務保障工作的同時，市場監(jiān)管總局多措并舉，加強對地方特種設備安全監(jiān)督管理部門的指導，督促特種設備使用單位落實主體責任，加強復工復產(chǎn)隱患排查，消除安全隱患，加強人員培訓教育，配齊作業(yè)人員，完善管理制度和應急預案并適時開展應急演練。

部分有條件的地區(qū)根據(jù)企業(yè)需要分批次對各類特種設備作業(yè)人員開展免費線上培訓，督促企業(yè)對特種設備風險源開展安全隱患排查，重點排查壓力容器等承壓類特種設備的安全閥、安全聯(lián)鎖裝置，電梯等機電類特種設備的安全保護裝置，大型游樂設施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置，客運索道吊具護欄、脫索保護功能，超期未檢設備及時安排檢驗。

特種設備事關人民群眾的身體健康和生命安全，特種設備戰(zhàn)線廣大干部職工勇挑重擔、全力以赴，把好企業(yè)復工復產(chǎn)和保障民生所需特種設備的技術關，堅決守住安全底線，為推動生產(chǎn)生活秩序加快恢復、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了應有貢獻。

中國市場監(jiān)管報記者   張勤立

通訊員   左姍